七里坪社區“坪”安巡防隊隊員向市民進行文明宣傳。通訊員雷芬 攝

　　雁山區柘木鎮窯頭村組織黨員干部及青年志愿者清理路面淤積、水塘溝渠，凈化村容村貌。（雁山區委宣傳部供圖）

　　整治后的五里店果蔬批發市場干凈整潔。通訊員周璇 攝

　　榕湖社區志愿者盧阿姨（左一）與社區工作人員在清理環境衛生。記者 唐健揚 攝

　　社區網格員根據居民反饋線索，聯系城管人員清理樓道環境。 通訊員湯麗萍 供圖

　　東安社區常態組織志愿者協助維護無物業老舊小區環境。通訊員萬霞 攝

　　社區、鄉村，城市治理中的基層單位，雖小，卻連著千家萬戶，建設得好不好，服務得好不好，直接關系老百姓的獲得感、幸福感和安全感。

　　在桂林探索常態長效建設文明城市的道路上，桂林市秉承創城為民、創城靠民、創城惠民的創城宗旨，堅持把“文明之花”的根深深扎在普通百姓和基層單位之中。為切實提高精細管理水平，一眾社區、鄉村、廣大城鄉居民通過開展種種富有特色的嘗試，開辟條條因地制宜的“新路”，以萬眾之手共同澆開城鄉文明之花。

　　謀良策做好治理文章，以善治賦能城市發展。如今，隨著桂林文明建設漸入佳境，山水名城盡顯文明底色。

　　拿出“繡花功夫”打造城市宜居環境

　　鐵西，以開放式居民區和地道桂林美食聞名，被認為是最具“人間煙火氣”的老桂林生活再現。但對于生活在象山區南門街道東安社區鐵西四里片區的800多戶人家來說，他們最期待的還是小區改造。

　　“萬書記，我們什么時候鋪路??？”萬霞是東安社區的黨委書記，看到她路過，居民馬師傅趕緊問小區的改造進展。萬霞告訴他，要再等等，還有一個片區在更新管網，等地下工程結束，就到路面改造了。

　　東安社區轄區里絕大部分都像鐵西四里，是開放的老舊居民區，環境衛生、停車秩序等都需要社區出面組織人手解決。

　　創建文明城市，不是“一次性工程”。萬霞深知這個道理，她心中有個計劃表：今年5月份，鐵西四里安上了太陽能路燈，夜晚的居民區再也不是黑漆漆的了；7月份，鐵西四里準備開始改造，萬霞帶著居民們的訴求——規置老年人活動區、提供停車位等，向住建部門反映；再接下去，就是馬師傅心心念念的路面修整。

　　大工程穩步推進，小細節日日關心。還是在鐵西四里，36棟居民樓樓道整潔，不見飛線充電。

　　“我們經常組織志愿者幫我們清理居民區的大件雜物垃圾，粉刷墻面?！比f霞說，現在社區有近2000名各類型志愿者，常態化進社區，幫助改善社區環境?！拔覀冞€有專門的電動自行車停放點，既可以充電，還有專人值守。每個月，藍天救援隊的志愿者或者是消防救援單位的志愿者都會給他們進行消防培訓演練，保障居民生命財產安全?！?/p>

　　居民區雖舊，勝在干凈整潔。萬霞相信，待改造完成，鐵西的煙火氣會更加迷人。

　　7公里外，經常去五里店果蔬批發市場的劉阿姨對市場改造效果很是滿意，“環境衛生、經營秩序變好了，道路也通暢一些了”。

　　五里店果蔬批發市場是桂林市最具規模的市場，充實著廣大市民的“菜籃子”?！芭l+零售”的經營模式為市場帶來了大量的客源，也帶來了衛生整治的難題——臟、亂、差。

　　“網格化+點長制”，是七星區提升創城常態長效管理水平的重要體系。針對背街小巷、城市小區管理、集貿市場管理等重難點工作，城區建立了“日督查整改”“周曝光督辦”“月整改通報”“紅黑榜通報”等工作模式，確定每周五為正式督察演練日，由城區領導帶隊，城區創城辦、督約組聯合對轄區實地測評點位進行檢查；由“點長”負責召集市直、區直包聯單位、相關職能部門，按照創建標準全覆蓋開展創城模擬測評工作。

　　收到城區開列的“問題清單”后，穿山街道及下轄穿山村委，同五里店果批經營方成立了創城工作聯合領導小組，劃分責任區，實行定人、定崗、定責監管，根據市場內及周邊存在的垃圾亂扔、雜物亂擺、小廣告亂貼、車輛亂停、占道經營、超門檻經營等問題進行綜合整治。除派出專項督察組對轄區管理進行檢查之外，還在線上設立曝光臺，對社區、轄區單位、物業整改不力、不配合城市管理工作的現象進行曝光通報。

　　白天督察發現的市場相關問題，晚上加班加點進行提升整改。劉阿姨的贊許并非偶然。各級部門單位打出的一套“組合拳”，讓市場煥然一新，一個干凈整潔、規范有序的購物環境就這樣生成了。

　　創新基層治理 讓居民常展笑顏

　　社區，宛如一個大家庭，每個人都想讓這個家更貼心、更便利、更溫馨。疊彩區北門街道清風社區通過網格化管理手段和無物業小區“網格微信群”的管理新模式，讓社區成了居民的貼心人，使每個居民生活得更舒心、更安心、更幸福。

　　“樓道的雜物堆放得太多了，進出實在不方便?！鼻屣L路西一里的劉大爺是清風社區“網格四”的轄區居民，劉大爺向社區反映自家居住的樓棟一樓樓道亂堆放雜物，給生活帶來不便，存在安全隱患，對應的社區網格員接到投訴后立即下戶找到相關住戶，勸導其把堆放的雜物清走，化解了鄰里矛盾糾紛，及時消除了安全隱患。

　　清風小區是桂林市最大的開放式無物業老舊小區，基礎設施相對落后，人員結構復雜，管理難度較大，轄區現有居民戶2823戶，實住人口5638人。今年4月，清風社區創新網格化管理模式，將轄區劃分為六大網格，每個網格配備網格長、網格員，各網格上建立臨時黨支部，積極發動黨員志愿者、樓棟長參與進來。每個網格還配備社區、城管、環衛、公安、交警等十二大部門力量，上下聯動及時解決基層社會治理問題，做到小事不出網格、中事不出社區、大事不出街道，切實解決居民的憂心事、煩心事。

　　熱心居民李阿姨曾多次到社區反映了解問題，如今只需在家動動手指，就可以輕松反映問題、了解社區最新的相關情況。清風社區積極探索“網格微信群”工作方式，建立起樓棟層面的微信工作群，線上實時掌握信息，層層傳遞信息，打通樓棟居民與服務管理人員溝通隔閡，群眾反映的問題可以在微信群內得到化解，群眾通過網格群實現少跑腿，有的甚至“一次不跑”，大大提高了解決問題的效率，居民的幸福感和滿意度顯著提升。

　　在雁山，通過新時代文明實踐志愿服務活動，居民之間的凝聚力明顯提升了。

　　8月24日，又一場以“清潔家園”為主題的文明志愿服務活動在草坪回族鄉草坪村如火如荼開展，來自鎮、村新時代文明實踐所（站）的60余名志愿者活躍在村子的各個角落，形成一道亮麗的風景線。

　　村民毛志軍也是其中一員，盡管腿腳不方便，但看到志愿者們幫著整理自家門前胡亂堆放的柴火時，他也主動加入到志愿服務的隊伍中來?！　?/p>

　　“村子整潔了，心情更加舒暢了，來游玩的游客也會更多?！泵拒娺@樣說。

　　草坪村是全國文明村，景美，人更美。在村里的新時代文明實踐站，豐富的志愿服務活動安排見于宣傳欄，志愿者場場滿員。

　　據了解，當前雁山區實名注冊志愿者有73000多人，城區各級新時代文明實踐志愿服務組織因地制宜，積極開展各類志愿服務活動，引導群眾踐行文明禮儀，提升文明素質。

　　以將創城工作和學雷鋒志愿服務相結合，以新時代文明實踐所（站）為依托開展的“清潔家園”主題志愿服務活動為例，截至今年6月，已組織城區全體黨員干部、包村隊員及村“兩委”干部下沉自然村開展24場，疏通堵塞水渠2000余米，清掃漓江沿岸（草坪段、柘木段）4000余米，義務植樹、種花3400棵（株)，有效提升鄉村風貌、改善農村人居環境。

　　同時，雁山區還因地制宜開展群眾喜聞樂見的普惠性志愿服務活動，打造了“讓溫暖一起回家”、“成長伴我行”、關愛農村留守兒童的“七彩四點半”等一批有特色、接地氣的文明實踐品牌，切實把新時代文明實踐項目做到清單化、精準化。

　　多元共建和諧社區 文明之風拂潤你我

　　視線轉向臨桂區，臨桂鎮七里坪社區一支由社區黨員志愿者和居民志愿者組成的義警隊伍，每周一、周三晚上7點至8點半都會同片區民警、小區物業安保人員在相應的區域開展義務巡防工作，他們就是“坪”安巡防隊。

　　社區黨總支部書記雷芬說，在常態化創建文明城市工作中，巡防隊發揮著大作用?！拔拿鲃駥?、綠化維護、治安巡邏都是巡防隊的日常工作。隊員們還會協助轄區警務中心，開展反邪、預防違法犯罪等工作，新冠疫苗接種動員也離不開他們?！?/p>

　　吳師傅正是巡防隊的隊長，他堅信，通過志愿者們的行動，城市文明程度會逐步提高。

　　“有一次巡防，一位大姐帶著兩條大狗散步，沒有牽繩。小區周邊人來人往，還有老人和小孩，我們立刻上前制止，提醒她注意文明養犬，遛狗牽繩?！眳菐煾祷貞?，當時，那位大姐言語咄咄逼人。

　　“作為一名志愿者，我們有責任、有義務去制止這樣的不文明行為；作為一名巡防隊員，我們更有責任去共同維護轄區居民的生命安全?！眳菐煾嫡f，在全體隊員的共同勸說下，那位大姐最終還是對自己的行為表示道歉，承諾以后文明養寵。

　　目前，“坪”安巡防隊設置有“坪”安消防員、“坪”安文明員、“坪”安交通員、“坪”安巡防員等分工，而志愿服務隊每一步探索，都有力推動著城鄉基層治理的制度創新和能力提升，為轄區的綜治平安建設貢獻了一份微小卻堅實的力量。

　　污跡斑斑的樓道和墻壁被粉刷一新，衛生死角被清理得干干凈凈……這些成績離不開包聯單位與社區志愿者的共同努力。

　　“桂林日報社的干部職工架起梯子爬上雨棚，幫助居民清理油污垃圾，真是太拼了?！毙惴鍏^秀峰街道榕湖社區副主任陳麗紅對報社的志愿服務工作印象深刻。

　　自創城工作開展以來，桂林日報社作為榕湖社區的包聯單位早已成為了社區“?？汀?。為全面提高社區環境清潔水平，確保常態化創城工作落到實處，桂林日報社的干部職工與社區工作人員一起對老舊小區樓群院落、單元樓道、小區綠化帶的垃圾以及噴涂廣告、背街小巷雜草、雜物進行了清理整治，以實際行動鞏固全國文明城市建設成果。

　　桂林市自施行社區包聯工作制以來，榕湖社區在市、區、街道三級包聯單位桂林日報社、秀峰區司法局、秀峰街道辦事處民政辦的指導、協調及幫扶下，環境衛生面貌煥然一新，居民文明意識不斷增強。

　　“關上門是溫馨的小家庭，打開門是和諧的大家庭”，社區志愿者是最基層的社區“干部”。今年64歲的盧阿姨是榕湖社區府后里小區的居民，也是一名社區志愿者，常態化創城期間不僅主動加入環境衛生保潔隊伍，還熱心參與社區公益，平時小區里的居民有事或者社區有事，她都會熱心幫忙。

　　在榕湖社區還有不少像盧阿姨這樣默默奉獻的社區“干部”，他們充分發揮自身閱歷和工作經驗，深入群眾傳播文明理念、動員常態化創城工作，定期打掃社區衛生，開展文明勸導，隨時隨地為社區的建設貢獻力量。（來源：桂林日報 作者：記者：李思靜 唐健揚 通訊員：劉璐 王亞東 徐宗飛 湯麗萍 雷芬 肖婷）